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El Congreso Nacional bajo la presidencia del doctor Jesús Bendaña, emitió el Decreto número 3, por medio del cual se reglamentaba el derecho de reunirse pacíficamente y sin armas que había sido establecido en la constitución de 1880. Se establecía que los hondureños no tenían obligación de pedir permiso a la autoridad para ejercer tal derecho, también de establecía que las calles públicas, los parques y frente de cuarteles, presidios y hospitales eran lugares prohibidos para tales reuniones.
